俄羅斯本月1日起正式生效的“盧布結(jié)算令”正在不斷擴(kuò)大范圍。
3月底，為應(yīng)對(duì)西方就烏克蘭局勢(shì)對(duì)俄羅斯施加的制裁，俄羅斯政府率先將歐洲多數(shù)國(guó)家不可或缺的天然氣交易納入盧布結(jié)算范疇，進(jìn)行“試點(diǎn)”。在一周的籌備時(shí)間后，“盧布結(jié)算”新機(jī)制正式亮相國(guó)際舞臺(tái)。
鑒于4~9月正是歐洲各國(guó)為各自的庫(kù)存基建注入新的天然氣的時(shí)段，歐洲國(guó)家在對(duì)上述消息震驚之余，不得不陸續(xù)做出選擇：有人選擇主動(dòng)“斷氣”，也有人認(rèn)同盧布交易。
作為歐盟成員國(guó)，立陶宛率先表示從4月起暫停從俄羅斯進(jìn)口天然氣，由此成為“歐盟第一個(gè)”獨(dú)立于俄羅斯能源供應(yīng)的國(guó)家;同為歐盟成員國(guó)的斯洛伐克則表示，愿意以盧布支付天然氣合同，因?yàn)?ldquo;俄羅斯的天然氣缺不了”。此外，歐洲最大經(jīng)濟(jì)體德國(guó)已啟動(dòng)預(yù)案，為下一個(gè)可能沒(méi)有俄羅斯天然氣的冬天開始未雨綢繆。
俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫在近日接受俄媒采訪時(shí)已明確表示，由于西方國(guó)家對(duì)俄羅斯的制裁導(dǎo)致美元和歐元的可信度降低，俄羅斯將把“盧布結(jié)算令”的適用范圍從現(xiàn)階段的天然氣擴(kuò)大至其他出口貨物，“這種模式雖然暫時(shí)仍是一種初始支付系統(tǒng)，但今后將擴(kuò)大至其他貨物，并且將在俄羅斯的對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系中占越來(lái)越大的比重。”
還有哪些商品交易會(huì)跟進(jìn)?
根據(jù)此前俄方公布的天然氣領(lǐng)域的結(jié)算細(xì)則，西方買家需在獲得授權(quán)的俄天然氣工業(yè)銀行(Gazprom bank)分別開設(shè)盧布和外幣賬戶。外國(guó)買家可完全按照合同條款并以其選擇的貨幣將天然氣付款轉(zhuǎn)移到授權(quán)賬戶，銀行隨后將該賬戶款項(xiàng)出售以換取盧布，并貸記到買方的盧布賬戶，然后將資金轉(zhuǎn)移到天然氣供應(yīng)商。而一旦西方買家不遵守這一交易新規(guī)，可能面臨被俄方“斷氣”的危險(xiǎn)。
此前在對(duì)俄制裁方面充當(dāng)“急先鋒”的立陶宛已在4月2日表示，將不再進(jìn)口俄羅斯天然氣。立陶宛政府的聲明顯示，自此以后，立陶宛國(guó)內(nèi)消費(fèi)的所有天然氣都將通過(guò)該國(guó)克萊佩達(dá)港的液化天然氣(LNG)進(jìn)口終端進(jìn)口。如有必要，立陶宛還將通過(guò)與拉脫維亞和波蘭的天然氣管道進(jìn)口天然氣。
歐盟統(tǒng)計(jì)局(Eurostat)數(shù)據(jù)顯示，立陶宛約8%的天然氣源自俄羅斯。
與立陶宛的“主動(dòng)斷氣”相比，對(duì)俄進(jìn)口天然氣需求依賴度達(dá)85%的斯洛伐克則在4月3日表示，該國(guó)不能切斷俄羅斯天然氣的供應(yīng)，如果這意味著必須以盧布支付，“我們會(huì)”。據(jù)斯洛伐克經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)蘇利克表示，斯洛伐克國(guó)有天然氣公司(SPP)已按照合同規(guī)定用歐元支付了3月俄供天然氣的賬單。下一次支付的日期是5月20日。因此，蘇利克強(qiáng)調(diào)，在此之前，斯洛伐克仍有6周的時(shí)間尋找解決方案，“這批天然氣不能不交付。斯洛伐克支持與歐盟采取共同立場(chǎng)，同時(shí)將繼續(xù)與歐盟協(xié)調(diào)解決方案。”
繼天然氣之后，普京又在近日簽署一項(xiàng)法令，要求俄羅斯的航空公司用盧布向“不友好國(guó)家和地區(qū)”的出租人支付租賃和購(gòu)買飛機(jī)的費(fèi)用;若用外幣支付則需經(jīng)過(guò)額外批準(zhǔn)。據(jù)俄媒報(bào)道，該決定主要涉及俄羅斯航空公司正在使用的波音和空客飛機(jī)。
在2月底烏克蘭局勢(shì)惡化后，作為制裁手段，多家飛機(jī)租賃公司先后取消了與俄羅斯航空公司的合同，并要求后者歸還500多架飛機(jī)。但是，俄方稱，除去在俄境外的78架飛機(jī)，目前仍有400多架飛機(jī)在俄境內(nèi)，俄不會(huì)選擇歸還境內(nèi)的飛機(jī)。同時(shí)普京表示，將向俄國(guó)內(nèi)航空公司提供1000億盧布(約合人民幣75億元)的援助，以應(yīng)對(duì)西方制裁。
至于下一個(gè)可能被納入盧布結(jié)算的俄出口商品，俄杜馬主席沃洛金(Vyacheslav Volodin)就已公開呼吁，包括化肥、糧食、原油等所有俄出口商品都應(yīng)該用盧布結(jié)算，“沒(méi)有什么比西方有錢卻買不到商品更糟糕的情況了”。
旨在保護(hù)本國(guó)銀行不受額外制裁
烏克蘭局勢(shì)惡化后，西方對(duì)俄制裁接踵而至。
牛津經(jīng)濟(jì)研究院高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)新興市場(chǎng)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧洛娃(Tatiana Orlova)在接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)以天然氣為例解釋道，毫無(wú)疑問(wèn)，七國(guó)集團(tuán)(G7)、多個(gè)歐洲國(guó)家等都非常反對(duì)這一結(jié)算機(jī)制，擔(dān)心引入新機(jī)制會(huì)對(duì)俄歐間的天然氣供給問(wèn)題造成影響。
奧洛娃指出，其實(shí)在俄政府網(wǎng)站公布的細(xì)則中，這一交易新規(guī)僅適用于俄輸往歐洲的管道天然氣，并不適用于液化天然氣。數(shù)據(jù)顯示，去年俄通過(guò)管道輸往歐洲的天然氣為1550億立方米。
而且，奧洛娃認(rèn)為，這一交易新機(jī)制并沒(méi)有違反之前俄與西方買家簽署的天然氣交易合同，因?yàn)橘I家依舊可用原始合同中規(guī)定的貨幣付款。甚至她強(qiáng)調(diào)，新的結(jié)算方式其實(shí)掃清了當(dāng)前制裁下西方買家購(gòu)入俄天然氣的障礙，“他們(買家)轉(zhuǎn)而向俄天然氣工業(yè)銀行的賬戶付款，而不是向原先合同中的俄羅斯天然氣供應(yīng)商俄氣可能在其他受到制裁影響的銀行所持有的賬戶付款。”
奧洛娃強(qiáng)調(diào)，一旦付款至其他非俄羅斯銀行，再轉(zhuǎn)回給俄賣家，在當(dāng)前制裁的背景下，可能面臨貨款被截留，甚至停止付款的風(fēng)險(xiǎn)。而將匯款繳納至一家俄銀行，則無(wú)需有此顧慮。
奧洛娃認(rèn)為，俄政府推行一系列盧布結(jié)算的交易機(jī)制，尤其是在天然氣交易中將俄天然氣工業(yè)銀行列為“授權(quán)銀行”，其實(shí)是保護(hù)了該銀行未來(lái)免受西方進(jìn)一步制裁的可能性。
此外，用盧布交易可以強(qiáng)化俄政府之前為支撐盧布匯率而推出的外匯管制措施。此前在烏克蘭局勢(shì)惡化的最初幾天，俄政府引入的資本管制措施中有一項(xiàng)就是要求俄羅斯出口商必須在收到出口收入后3天內(nèi)在當(dāng)?shù)?span id="v1vvddl" class="keyword">外匯市場(chǎng)上出售80%的外匯收入。俄氣也在這一要求范圍之內(nèi)。向新機(jī)制的轉(zhuǎn)變意味著，俄氣將在當(dāng)?shù)?span id="d1nfpfr" class="keyword">外匯市場(chǎng)上出售100%的出口收入。
在3月23日，普京宣布利用盧布進(jìn)行天然氣交易結(jié)算，盧布在外匯市場(chǎng)得到顯著提振。當(dāng)天，盧布匯率大漲9%，為2014年來(lái)最大漲幅。當(dāng)天，美元對(duì)盧布匯率穩(wěn)定在1比95附近。
截至第一財(cái)經(jīng)記者5日下午發(fā)稿時(shí)，美元對(duì)盧布的匯率為84.37，而今年2月25日，美元對(duì)盧布匯率為83.86。盧布顯然已收復(fù)“失地”，重返烏克蘭局勢(shì)惡化前的水平。
對(duì)于未來(lái)，奧洛娃告訴第一財(cái)經(jīng)，“俄政府會(huì)通過(guò)指定更多的俄羅斯銀行來(lái)處理特定商品的結(jié)算，其用意是保護(hù)這些銀行免受未來(lái)的制裁。畢竟在盧布與特定商品深度‘捆綁’的情況下，倘若美國(guó)或歐盟未來(lái)再對(duì)俄羅斯的相關(guān)銀行發(fā)起制裁，將導(dǎo)致俄羅斯停止出口特定的商品，繼而觸發(fā)全球市場(chǎng)的震蕩。而這恐怕也是西方不愿看到的。”
截至第一財(cái)經(jīng)記者發(fā)稿時(shí)，白俄羅斯已明確表示，將利用盧布而不是美元結(jié)算后續(xù)與俄的能源交易;越南也在考慮研究使用盧布結(jié)算，發(fā)展與俄的貿(mào)易;而作為全球第三大石油進(jìn)口國(guó)和消費(fèi)國(guó)的印度，則已激活盧布-盧比的貿(mào)易支付機(jī)制。
