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中新網(wǎng)北京2月24日電(種卿) 23日，中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)陳政高、副部長(zhǎng)陸克華在國(guó)務(wù)院新聞辦舉辦的發(fā)布會(huì)上介紹房地產(chǎn)和棚戶(hù)區(qū)改造的有關(guān)情況。對(duì)于大眾關(guān)切的2017年房?jī)r(jià)走勢(shì)、新市民住房咋解決、樓市“去庫(kù)存”情況、房地產(chǎn)稅的工作進(jìn)展等話題進(jìn)行一一回應(yīng)。

房?jī)r(jià)怎么走？

——預(yù)計(jì)一季度房?jī)r(jià)會(huì)繼續(xù)趨于穩(wěn)定

2月22日，統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的70城房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)顯示，1月份一、二線城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比基本止?jié)q，三線城市走勢(shì)總體平穩(wěn)。

與2016年12月相比，1月份70個(gè)大中城市中，新建商品住宅價(jià)格下降的城市有20個(gè)，上漲的城市有45個(gè)，持平的城市有5個(gè)。其中，14個(gè)熱點(diǎn)一二線城市房?jī)r(jià)全面停漲。結(jié)合近6個(gè)月的數(shù)據(jù)來(lái)看，房?jī)r(jià)上漲的城市數(shù)量處于繼續(xù)減少態(tài)勢(shì)。

陳政高表示，經(jīng)過(guò)共同努力，熱點(diǎn)城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期有所轉(zhuǎn)變，房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭得到遏制，調(diào)控取得了階段性成果。2017年1月份，熱點(diǎn)城市的房?jī)r(jià)仍然趨于穩(wěn)定。

對(duì)于今年房?jī)r(jià)的走勢(shì)問(wèn)題？陳政高說(shuō)，“不論是從環(huán)比看，還是從同比看，預(yù)計(jì)今年一季度房地產(chǎn)價(jià)格會(huì)繼續(xù)趨于穩(wěn)定?！?/p>市民在一家樓盤(pán)內(nèi)咨詢(xún)。　泱波 攝

樓市政策如何調(diào)？

——因城因地施策 防止樓市出現(xiàn)大起大落

春節(jié)過(guò)后，多地掀起樓市調(diào)控小高潮。2月8日，北京再次收緊信貸政策，除全面、嚴(yán)格落實(shí)房貸利率折扣最高九折外，還將二套房商業(yè)貸款最長(zhǎng)期限縮至25年；隨后，天津、深圳等地銀行陸續(xù)收緊信貸政策，將商貸利率最高折扣限定在九折。

值得注意的是，多地本輪調(diào)控可謂多角度發(fā)力。除了通過(guò)需求端的購(gòu)買(mǎi)限制、信貸收緊來(lái)“控房?jī)r(jià)”；從源頭的土地市場(chǎng)入手，長(zhǎng)遠(yuǎn)遏制房?jī)r(jià)上漲外，各地還加強(qiáng)住房市場(chǎng)的監(jiān)管和整頓，規(guī)范開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售、中介等行為。

住建部副部長(zhǎng)陸克華就介紹稱(chēng)，2016年住建部會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)存在違法違規(guī)行為的508個(gè)在售樓盤(pán)項(xiàng)目和984個(gè)中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行了處罰。

與此同時(shí)，“分類(lèi)調(diào)控、因城因地施策”的調(diào)控方向愈發(fā)清晰。

陳政高強(qiáng)調(diào)，房地產(chǎn)市場(chǎng)要堅(jiān)持分類(lèi)調(diào)控、因城因地施策，落實(shí)地方主體責(zé)任，努力促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。為防止樓市出現(xiàn)大起大落，他認(rèn)為，還需要加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制。

事實(shí)上，作為基礎(chǔ)性制度之一，房地產(chǎn)稅的話題一直備受關(guān)注。陸克華稱(chēng)，有關(guān)部門(mén)正在按照中央“加快房地產(chǎn)稅立法”的要求開(kāi)展工作。

“去庫(kù)存”效果怎么樣？

——2016年末商品住宅待售面積同比降11%

“去庫(kù)存”被2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議列為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大重點(diǎn)任務(wù)之一，2016年年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，“去庫(kù)存”被聚焦到三、四線城市，會(huì)議明確，要重點(diǎn)解決三、四線城市房地產(chǎn)庫(kù)存過(guò)多問(wèn)題。要把去庫(kù)存和促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，提高三、四線城市和特大城市間基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。

“新型城鎮(zhèn)化是去庫(kù)存根本途徑、重要途徑，要支持、引導(dǎo)農(nóng)民工和農(nóng)民進(jìn)城買(mǎi)房，據(jù)調(diào)查，去年有的城市農(nóng)民工和農(nóng)民買(mǎi)房占整個(gè)買(mǎi)房量的50%；另一個(gè)途徑就是推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造貨幣化安置去庫(kù)存?！标愓哒f(shuō)，經(jīng)過(guò)共同努力，去庫(kù)存取得了初步成效。

來(lái)自統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2015年末全國(guó)商品房待售面積7.18億平方千米，2016年末是6.95億平方米，下降了3.2%；同時(shí)，商品住宅下降也比較快，下降了11%，絕對(duì)數(shù)2015年末是4.52億平方米，2016年末是4.03億平方米。

新市民住房咋解決？

——購(gòu)租并舉 促租房居民享更好的公共服務(wù)待遇

“住房租賃市場(chǎng)在解決城鎮(zhèn)居民特別是新市民的住房問(wèn)題上，發(fā)揮了重要作用?！痹谏鲜霭l(fā)布會(huì)上，陸克華多次強(qiáng)調(diào)租賃市場(chǎng)的“穩(wěn)樓市”作用，“下一步住房租賃市場(chǎng)的四項(xiàng)主要工作為：加快立法、增加有效供應(yīng)、推動(dòng)公租房貨幣化和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管”。

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)和調(diào)查，目前我國(guó)大概有1.6億人在城鎮(zhèn)租房居住，占城鎮(zhèn)常住人口的21%，以新就業(yè)的大學(xué)生和外來(lái)務(wù)工人員為主要群體。

2016年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》。明確鼓勵(lì)住房租賃消費(fèi)，要求各地制定支持住房租賃消費(fèi)的優(yōu)惠政策措施；同時(shí)，推進(jìn)公租房貨幣化，轉(zhuǎn)變公租房保障方式，推進(jìn)實(shí)物保障與租賃補(bǔ)貼并舉。

談及住房租賃市場(chǎng)的立法進(jìn)展，陸克華說(shuō)，“目前住建部正會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展調(diào)研、論證等工作，在充分聽(tīng)取方方面面意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，抓緊起草相關(guān)法規(guī)草案，爭(zhēng)取早日上報(bào)。”

陸克華認(rèn)為，通過(guò)立法，明確租賃當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，建立穩(wěn)定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服務(wù)方面與買(mǎi)房居民享有同等待遇。

棚戶(hù)區(qū)改造何時(shí)完成？

——棚戶(hù)區(qū)改造要在2020年基本完成

根據(jù)國(guó)家實(shí)施的棚戶(hù)區(qū)改革三年計(jì)劃，從2015年到2017年，我國(guó)要改造各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)住房1800萬(wàn)套。

“2015年棚改開(kāi)工601萬(wàn)套，2016年開(kāi)工606萬(wàn)套，今年計(jì)劃目標(biāo)是600萬(wàn)套?！标愓哒J(rèn)為，棚戶(hù)區(qū)改造是重大的民生工程，不僅改善了居民的生活條件，同時(shí)也改變了城市面貌，提升了城市的綜合承載能力，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在去年底召開(kāi)的全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上表示，陳政高詳細(xì)介紹了棚戶(hù)區(qū)改造成效：2016年棚戶(hù)區(qū)改造貨幣化安置比例達(dá)到48.5%，比2015年提高18.6個(gè)百分點(diǎn)。

陳政高表示，下一步住建部要調(diào)查還存在著多少棚戶(hù)區(qū)需要改造，按照國(guó)務(wù)院要求，這些棚戶(hù)區(qū)改造要在2020年基本完成。(完)

關(guān)鍵詞： 住房 房?jī)r(jià) 市民